「中美经贸磋商机制」首次会议9日在伦敦举行,这也是美中关税战爆发以来,双方举行的第二场经贸磋商,预计将聚焦关税、科技和稀土等议题。由于美国商务部长卢特尼克也将加入这次磋商,大陆外交学院教授李海东指出,美方谈判代表的范围更广泛,表明双方讨论的议题领域也将更广泛。
当地时间5月10日至11日,中美双方在瑞士日内瓦举行经贸高层会谈,会上双方一致同意建立「中美经贸磋商机制」。9日举行的「中美经贸磋商机制」首次会议,大陆将由国务院副总理何立峰领衔,美方代表除财政部长贝森特与贸易代表葛里尔,还新增商务部长卢特尼克。
复旦大学美国研究中心副主任宋国友接受《环球时报》采访时表示,此次磋商将有助于进一步厘清日内瓦经贸高层会谈后中美之间存在的认知差异。
大陆外交学院教授李海东则指出,这次磋商是为落实中美元首通话共识,旨在以持续谈判逐渐缓解中美在经贸领域一系列问题。这表明中美关系在经贸等方面经历了较大波折后,有对话协调、稳定双边关系的共同需求。
他认为,与日内瓦会谈相比,美方谈判代表的范围更广泛,表明双方讨论的议题领域也将更广泛。
与5月中美日内瓦会谈不同,这次川普宣布商务部长卢特尼克将也将参加中美伦敦经贸磋商。美国有线电视新闻网(CNN)称,由于美国商务部下属的美国工业与安全局负责监督出口管制,美国对中国的技术出口限制可能成为这轮磋商的重要议题。有分析称,美国技术出口管制「或不再是一个不可谈判的领域」。
彭博也指出,卢特尼克参加新一轮磋商,可能表明美方愿意重新考虑一些阻碍中国长期增长目标的技术限制。但香港《南华早报》认为,卢特尼克一直支持高关税,美国贸易代表葛里尔则与立场强硬的前贸易代表赖海哲关系密切,预计他在关税问题上也会采取强硬态度。两人加入美方谈判团队,可能使这次中美经贸磋商面临艰巨的任务。
环球时报表示,美方此前一直抱怨和强调中方的稀土出口管制,但很少提日内瓦会谈后美方对中国的晶片、AI等科技产业的限制。实际上,中方在宣布中美伦敦经贸磋商消息的当天,中国商务部已就中重稀土出口管制措施表示,已依法批准一定数量的合规申请,并将持续加强合规申请的审批工作。中方愿就此进一步加强与相关国家的出口管制沟通对话,促进便利合规贸易。
新加坡《联合早报》认为,中美之间因关税战而掀起「稀土VS芯片」的无硝烟战争,凸显科技与资源成大国博弈关键筹码。报导引述多国学者的分析称,中方「稀土牌」肯定打到了美国的「七寸」,否则华盛顿不会急于在日内瓦与中国谈判,尔后又气急败坏抱怨稀土快要断供。
一大例证是,美国车企近日抱怨稀土磁铁短缺致车厂濒临停产,而美国连唯一在运营的加州芒廷帕斯稀土矿也不得不将稀土出口到中国进行提炼。
彭博引述专注于国际供应链研究的策纬咨询公司副总监库姆斯的评估称,美国想要摆脱对中国稀土依赖,至少还需10年时间,而中国企业已经开发出大多数美国晶片的有效替代品,「中国在这场对峙中正在取得进展」。
大陆外交学院教授李海东说,美国目前依然存在企图限制谈判对手发展权利和发展空间的不健康思维。中美经贸磋商要想取得双赢结果,必须秉持平等态度,尊重各自关切,互惠合作。
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