在大陆任教的民众张立齐,因曾领取大陆定居证,被陆委会宣告注销台湾身分,他因此提出四个质疑,并称自己定居证失效后陆委会才函释违法要处罚,溯及既往,程序有问题。陆委会副主委兼发言人梁文杰12日回应,我方确定张曾领用大陆定居证,「至于效期是不是已过,这不是本会考虑的范围」,查到就是违法。
就张立齐表示,自己的定居证已过期,也没有去申请大陆户口和领取大陆身分证。梁文杰12日在主持记者会时回应说,后面这一段(大陆户口、身分证)是他自己说的,但无法证实,而我方确定的是,张立齐确实领用过大陆定居证。
梁文杰补充,举例来说,中国护照效期是十年,即使失效,倘若被政府查到,「这个并没有什么不同」,甚至过去有民众为到中俄边境旅游,申请为期三个月,中国发放的边境旅游护照,被我方查到时也已到期,但只要曾经领用过,对政府来说就是违法。
对于我方是如何和张立齐确认,他曾申领大陆定居证,梁文杰也证实有做接触,「主管机关有询问他,他是否有拿到定居证,他说有」。
梁文杰还说,如果张立齐先生很不想留在大陆,想回来,我方当然有行政救济方法,但前提是必须证明你从此没有双重身分的问题,所以「如果张立齐先生他很不愿意住在民主自由的大陆的话,那他是可以选择想办法回来」。
至于去年初张立齐领到大陆定居证,被陆媒宣传时,陆委会未明确认定会违法并丧失台湾身分,到4月最新令释才说,两岸条例规范两岸人员单一身分制度,倘若民众在陆设有户籍,将会丧失台湾身分,「设有户籍」应包括持有中国大陆居民身分证与定居证,引发是否立场转变的讨论。
对此,梁文杰特意列举本报早前的报导佐证称,陆委会没有说过,「定居证没有违法」,而是有其他媒体用标题「看起来好像我们有这么说」;他后续还补充,去年时,「我们并没有说领定居证一定违法或一定不违法」。
因此,梁文杰强调,最关键的问题是,中共近年在福建促进两岸融合,关于居住证、定居证几乎到了做绩效来发的程度,以致过去台湾人到大陆领户口、拿身分证,必须上缴台湾护照、身分证,但现在福建不这个么做,「等于是故意让你有双重身分」,所以针对陆方这一系列措施,也让我方检视两岸条例所讲的「单一身分」是什么意思,所以于今年4月16日做出令释。他还补充,所有的解释都要看这次令释。
据本报报导,去年1月张立齐领取大陆定居证后,陆委会当时指出,依据两岸条例第九条规定,台湾人民不得在大陆设户籍或领用大陆护照,违者将丧失台湾身分;对定居证,陆委会则称,国人如经中共有关部门批准在陆定居,且在期限内办理户口并申领陆方居民身分证,即违反两岸条例之规定。
不过今年4月,陆委会的令释界定,持有中共「定居证」、「居民身分证」与两岸条例第9条之1所称「设有户籍」而取得受中共管辖之「公民身分」,具有行政上之一致性, 自我方行政管理言之,亦无从再予切割。
据此,梁文杰上周宣布,有一位民众张立齐,在民国113年(西元2024年)领用陆方的定居证,已经废止张立齐的台湾身分。如果他未来要来台湾,需要依据两岸条例相关规定申请许可,必须经同意以后才能入境。
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