复旦大学国际问题研究院今天发布中日关系战略报告书,直言日本领导人更迭后,中日关系从务实维稳倒退,落入风险上升期。学者认为,中日关系重启契机寄望于11月深圳APEC会议。
复旦大学国际问题研究院6日举行中日关系战略报告书「中日关系2025:震荡与乖离」发布会。 报告书指出,2025年前3季,中日关系呈现基于现实利益考量的阶段性复苏,时任首相石破茂在强化日美同盟的同时,也透过恢复中日高层对话机制稳定对中经贸关系,防止误判导致的安全溢出效应。
报告书提到,日本首相高市早苗去年10月当选后,强硬保守内阁使中日关系从务实维稳转为风险频发与关系倒退;去年11月7日国会答询涉及台湾发言更成为外交危机导火线,这是战略层面的「恶意试探」,导致中日政治互信破裂。
「面对政治外交上的困境,未来关系的建设性发展需要新的思维」,报告书强调,中日两国在应对气候变迁、环境污染、公共卫生安全等全球性议题上仍有合作空间,这也是双边关系保留修复可能的重要基础。
复旦大学日本研究中心副教授王广涛于会上表示,中日关系会进入到一种新常态,很难回到2008年中日确立战略互惠伙伴关系的状况,「也就是说,中日关系回不到过去了」。
王广涛强调,高市早苗上台不是中日关系恶化标志;她的涉台发言才是恶化标志,这也代表如果高市早苗、日本政府可以在发言有所缓和或「事实上撤回」,将可以有效缓和中日关系,「(我知道)正式撤回肯定是不可能的」。
他举例,日本政府高阶领导层如果可以在正式官方场合完整的、明确的重申1972年中日联合声明涉及台湾的政治承诺,将中日联合声明第3条说一遍,「我想中日关系会有很大的缓解」。
王广涛认为,中日关系若要有起色也需要一个重启契机,目前看来,除了11月在深圳举办的亚太经济合作会议(APEC)外,没有其他重启契机;推估名古屋亚运「勉强可算」另一个契机,有机会让中日体育、民间、人文进行交流。
上海社会科学院国际问题研究院助理研究员王梦雪于会上指出,中日关系不可能迅速回到政经双热蜜月期;未来的走势可能注定是在对抗竞争中,维持一种相对脆弱的平衡。
王梦雪对于中日关系提出3建议。她说,危机管控机制应该从事后救火转为事前排雷(拆弹),在核心议题上避免擦枪走火。
她提到,再者是在安全边界与合作空间建立清晰隔离带。日企连续8年参加中国国际进口博览会,去年日企参展规模达320家,这是资本理性选择中国市场的证明,建议在半导体等高敏感领域做好防御性准备;气候应对、银发经济等低敏感领域用负面清单保护商业互动,避免企业被政治无差别波及。
王梦雪建议,中日双方人文交流、连结是需要的,政治壁垒可以透过外交途径、政治谈判解决,但是社会连结一旦形成真空,修复成本非常高。在最深刻的结构性矛盾前,理性与克制仍可为双边关系保留最后缓冲空间。
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