香港有约7000人在「反送中」运动中被捕但未被起诉，香港保安局长邓炳强表示，港府为他们推出「特别项目」协助更生，包括带他们到中国大陆「认识国家」。

邓炳强日前接受香港有线电视访问，并在今天播出访谈内容。他说，针对「反送中」运动被捕而未被起诉人士推出的「特别项目」开始了1、2年，是除了起诉且符合法律的情况下，让这批人有「更生」机会。 邓炳强表示，「特别项目」的活动，包括带这批人到中国大陆，让他们「认识国家」及国家安全。他说，有些人很害怕或不知道能不能前往大陆，又或不知道前往大陆会否出事，当局也会协助他们、甚至带他们回大陆。

邓炳强表示，在香港，这批人可以在政府部门内做实习工作，如果符合条件，这批人未必一定不能够成为公务员。

对于是否真的不会起诉这批人，邓炳强表示，「我们用一个不需要到法庭的情况就处理了，当然要合乎法律」

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邓炳强又表示，有些人曾在不同场合分享他们在2019年的经历、如何被人煽动，后来透过「特别项目」对国家及国家安全认识多了。

他说，目前有为数不少的人因参加「特别项目」而获得更生机会，但不会透露具体数字；又说有人之后协助推广国家安全，他对此感到欣慰。

另外，早前香港有独立书店因出售「黎智英传」，其负责人及职员被捕，社会关注当局是否有「黑名单」。邓炳强表示，重点是书籍内容是否有煽动意图，例如「憎恨国家」。

邓炳强表示，列出所谓的「黑名单」会让人更易违法，因为只要稍为更改书名便不属于「黑名单」。

对于若没有「黑名单」会否容易导致书商或市民误堕法网，邓炳强表示不会，因为法例很清楚。