劳动部29日举行雇用安定措施咨询会议,次长李健鸿于会后说明,会中决议将「机械设备制造业」、「其他运输工具及其零件制造业」及新增的「化学材料及肥料制造业」等三大行业纳入「雇用安定措施」。实施期间为期六个月,自2026年11月1日起至2027年4月30日止。
雇用安定措施在公告办理期间,有与雇主协议实施减班休息(无薪假)达30日以上,经地方劳政机关列册通报的受雇劳工,就可以依规定申领薪资差额补贴,补助减班休息前后薪资差额70%,降低减班休息劳工因薪资减少对生计的冲击。
李健鸿表示,上一波针对九大行业实施的雇用安定措施,在经过给予三个月的缓冲期后,劳动部依据观测指标进行检视。
结果显示,「机械设备制造业」与「其他运输工具及其零件制造业」的减班休息人数,仍占总就业保险投保人数的0.5%以上,达到警戒值。经委员会讨论后,决议将这二个行业继续纳入实施对象。
不过李健鸿也说,这二个行业的减班休息人数持续减少中,目前合计约在1,000人以内;而原先纳入的其他7个行业,其减班休息比例皆已降至0.3%以下,显见这一年多来实施的雇用安定措施,已确实发挥减缓冲击的效果。
除了上述二个延续实施的行业,此次会议亦针对经济部提案的3个新行业进行评估。最终决议将「化学材料及肥料制造业」纳入实施名单。
李健鸿说明,化学材料业正面临严峻的大环境冲击,主要来自中国大陆利用较低价的页岩气与乙烯进行提炼,并将产品低价倾销至我国的主力市场(如东南亚),导致我国产品处于竞争劣势。
此外,劳动部与经济部也观察到,南部地区(如台本等)近期已出现化工厂关厂歇业情事,导致该产业受雇人数呈现下降趋势。考量其产业不确定性较高,委员们具高度共识,决定将其纳入雇用安定措施提供协助。
至于经济部同步提案的「基本金属制造业」及「石油及煤制品制造业」,咨询会经评估后决定暂不纳入,改列为持续观测对象。
委员们认为,国内石油制品业主要由中油与台塑化寡占,虽然中油因吸收油价上涨而面临成本压力,但两家企业整体营运指标与体质依然稳健,台塑化近期表现亦属正向,因此暂缓纳入;若未来产业发生变化,将随时开会讨论应对。
预估此次受惠产业的整体规模,劳动部劳动力发展署就业服务组长黄巧婷表示,若以该产业的整体就保人数估算(非实际减班休息人数),化学材料及肥料制造业涵盖约900多家企业、5.6万名劳工;机械设备制造业约1.3万家、17万人;其他运输工具制造业则约有1,500多家、5.4万人。
黄巧婷亦公布过去一年雇用安定措施的实施成效。累计至2026年9月期间,劳动部已核发薪资补贴达10,427人,核发总金额超过新台币1.2亿元,有效协助受冲击产业的劳工度过难关。
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