美国联邦众议院2日以407比4的压倒性票数，通过「阻止中国芬太尼法案」，将对涉及芬太尼与其他合成类鸦片物质走私到美国的中国官员实施制裁。（美联社档案照片）
「川习会」即将登场，「芬太尼」的毒品泛滥问题也是美、中两国聚焦的议题之一，症结点在于「芬太尼」在美国滥用已日益严重，每年造成约10万人死亡，已演变为严重的国安与公共卫生危机，美国指向毒品走私来源自墨西哥，但背后提供制造和化学技术产业能力的应是中国毒枭。
根据美国疾病管制与预防中心（CDC）最新数据显示，2022年，全美因用药过量致死的人数已突破10万人，「芬太尼」就是主要的元凶，占比超过7成，死者年龄以18岁至45岁居多，因为「芬太尼」的药效比海洛因强50倍，仅需极少量即可致命，许多使用者甚至在不知情的状况下，混入其他药物而丧命。
此外，「芬太尼」在青少年群体中也逐步蔓延，许多青少年透过社交媒体购买看似无害的「处方药」，实际上却是含有「芬太尼」的假药，这些药片的外观与合法药物无异，却可能内含致命剂量，导致多件青少年猝死案例激增。
根据美国执法单位调查，前总统拜登曾将「芬太尼」问题列为国家安全优先事项，并通过《2022年芬太尼相关物质管制法案》，加强对「芬太尼」类似物的管制，各州政府也积极推动「纳洛酮」（Naloxone）的普及，这种药物能迅速逆转鸦片类药物过量的效果，挽救无数生命。
「芬太尼」危机带来的社会成本同样惊人，据统计，这场被美国称为「宁静的危机」，每年造成的经济损失超过一兆美元，其中包括医疗支出、执法资源与劳动力流失等，无数家庭因失去亲人而破碎，数以万计儿童因父母成瘾或死亡被迫进入寄养系统，形成难以弥补的世代创伤。
美国政府曾针对芬太尼进行跨境打击走私，发现大部分来自墨西哥，犯罪集团利用美、墨边防的漏洞，将毒品混入合法货物中运输，尽管美国政府已加强边境管控与国际合作，但仍防不胜防。
在当时的美国缉毒署调查报告就认为，走私到美国的「芬太尼」虽然来自墨西哥，但「前体化学品」的主要来源却是中国，墨西哥仅扮演「居间走私贩运」的角色，在墨西哥转化成「芬太尼」，但主要化学技术源自于中国毒枭。
川普首次担任总统时，曾在2018年宣布与习近平达成协议，中国允诺将「芬太尼」列为管制物质，2019年北京当局宣布，禁止所有类似「芬太尼」的药物，一度使得走私到美国的「芬太尼」毒品稍减，但后来又故态复萌，因此外界咸认，此次「川习会」将聚焦讨论「芬太尼」滥用的问题。
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美查获的芬太尼毒品。（路透社）
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