去年五月一名越南移工在台铁列车遗落四百万现金,检调追查发现背后疑牵扯规模至少二亿多元的地下汇兑网络;台北市黄姓警官指出,便宜、快速、贴近生活圈,是在台湾的外籍移工喜爱地下汇兑的主因。
东南亚移工有寄钱回乡需求,受到母国外汇管制,移工为节省银行手续费或赚较高汇率等,常透过地下汇兑业者转帐;有移工说,透过熟识的「柑仔店」汇款,每千元新台币兑换越南盾,汇兑差距约新台币一百多元,加上手续费较低、不必确认身分、廿四小时服务等,自然趋之若鹜。
黄姓警官指出,地下汇兑业者相较于银行办理跨国汇款,中间手续费与汇率都更优惠,移工离乡背井就是要赚钱,自然能省则省。
越南新住民与移工指出,不透过银行主因是价差大,以一千元台币为例,银行兑换七十一、七十二万越南盾,地下汇兑俗称的「柑仔店」可以换到八十四万越南盾。
选择地下汇兑的另项主因,是「柑仔店」都做熟人生意,不用看证件,现场就可以与越南家人确认是否转帐成功,尤其是晚上也能汇款,银行不可能提供这样的服务。此外,银行不仅手续费比较高,不谙中、英文的移工还要与行员沟通、填写表格,排队也耗时,到帐时间可能要两、三天。
地下汇兑多是小吃部或杂货店老板娘出面经营,同乡用母语在脸书或LINE等社群媒体接单,可以到工厂门口或宿舍收现金,还强调效率「迅速到帐」,全天候、无需跑银行的服务,在移工生活圈信任度高,自然受青睐。
警方表示,这类地下汇兑不必确认客户身分或资金来源,常被诈骗集团利用;至于金额较高的洗钱犯罪,通常另有金流管道,例如透过博弈或虚拟货币等。
监察委员调查,外籍移工人数达数十万,多数有定期跨国汇款需求,初估每年汇出金额达上千亿元,但比对移工人数与汇出金额,有相当比例外籍移工汇款未透过合法管道;监察院要求中央银行、金管会及劳动部检讨改善。
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