金管会今日宣布，为响应全龄金融的政策方向，保险局将开放保险法第146条的限制，加入诸多开放投资项目来松绑寿险公司投资五大类健康事业，对于媒体询问会否产生寿险挟庞大资金让很多小药局有遭收购的威胁？保险局副局长蔡火炎当场喊话，保险局会把关、准驳投资案，不会有造成恶意入股情形发生。

金管会这次所开放寿险公司可投资的健康事业，直接在保险法第146条第4项增列多个项目，如下：

(一)健康管理及健康促进服务：除了健检中心、健康管理顾问、药局通路，新加入物理及职能治疗所顾问、运动指导、营养咨询、高龄者学习课程及多元健康活动。

(二)健康医疗科技及数位应用：除了现有的健康医疗大数据分析、健康医疗软体研发及物联网应用，新加入或健康医疗数位平台管理系统。

(三)长照及全龄友善服务：除了长照辅助服务业务，新加入长照机构管理顾问、智慧辅具设备及生活辅具商品业务、无障碍接送、无障碍及全龄友善环境改造。

(四)新增健康饮食及营养支持项目，包括健康养生餐食、营养品或介护食品业务。

(五)新增健康福祉整合服务，包括健康促进及长照周边服务供需媒合管理平台、健康促进及长照周边商品供应与配送平台。

金管会这次特别放宽须与保险业务结合限制，亦即，投资必须视保险公司是否有发行相关保单为限。蔡火炎指出，考量健康福祉产业服务型态日益多元，相关事业未必与保户、保险商品或保险给付具有直接关联，因此放宽限制，回归实际营业内容认定，以利保险业得依产业发展及实际投资需求，弹性参与相关事业。

蔡火炎说明，之所以把开放投资项目，与保单的发行脱钩，是考量包括健康促进与服务、长照这些，应该不只保户，而是全民都可使用，在开放之后也有助于更多服务的精进与提供。他也指出，目前寿险公司最感兴趣的，应是健检中心、辅具公司、以及健康管理顾问、药局这些。

除了开放投资，蔡火炎认为，接下来寿险公司是否找到合适的经营团队来专业经营，是一大挑战。他也指出，由于住宿式的长照，必须拿到卫福部的执照，因此，寿险公司只能投资长照顾问公司。而股权的投资，金管会也开放到100%，但会有上市柜公司的股权投资限制；例如，大树药局已为上市公司，寿险若要投资，比重就不能超过10%，非上市柜公司的投资比重，则不受146条之1的10%限制，保险局会再以公司法的控制从属关系来认定，最高可持股到100%，不会再定其他的持股下限规定。

蔡火炎也强调，保险业要投资，必须提出申请，以及完整的经营计划，蔡火炎也强调，会由保险局最后把关是否核准投资，因此不会发生市场的寿险业挟庞大资金恶性并购小型药局的疑虑。

为因应我国超高龄社会发展，并鼓励保险业由传统「损失填补」逐步朝「风险预防、健康管理及生活支持」转型，金管会此次发布令释，明定保险业得投资「健康促进、长照周边商品设施及服务事业」，并将该事业纳入健康福祉事业范畴，引导保险资金投入健康促进、长照及全龄友善服务等产业，发挥保险业长期资金支持健康福祉发展功能。

金管会表示，先前已在114年10月27日发布令释，开放保险业投资健康福祉事业属保险相关事业，并以须与保险业务结合为要件。本次考量健康促进及长照服务具有跨产业、多元服务对象及长期发展需求，相关服务亦可透过疾病预防、延缓失能及生活支持间接降低保险风险，因此进一步扩大健康福祉事业范围，并放宽须与保险业务结合的限制，以提升保险资金运用弹性。

金管会也指出，本次政策调整有助于引导保险资金投入健康促进及长照周边产业，促进保险保障与健康管理、长期照顾及生活支持服务相互串联，并为实物给付及健康促进型保险等创新服务模式奠定基础，提升保险服务附加价值。金管会强调，本次政策调整系在兼顾保险业资金运用安全性、流动性及收益性的前提下，持续引导保险业资金投入公共建设及社会福利等相关事业，支持长期照顾体系与健康促进服务发展，发挥保险业长期资金的功能，促进我国社会永续与民生福祉提升。