交通部日前预告修正《计程车客运服务业申请核准经营办法》，将叫车平台纳入管理，并开放「一车多车队」，同时规定车队向驾驶收取服务费须经主管机关核准。财经专家黄世聪表示，此次修法源自年初的Bolt事件，让平台责任更加明确、保障乘客安全，方向值得支持，但草案一方面要求平台负起责任，另一方面却开放一车多队，恐让管理更加复杂，交通部应说明如何避免再次出现事故发生后各方互踢皮球的情况。

黄世聪指出，交通部将叫车平台纳管，目的是补足责任归属不明的问题，却同时开放一车多队，令人质疑政策是否前后矛盾。他引述业者说法表示，现行规定虽禁止一车多队，但车队原本就难以掌握驾驶动态，司机私下跨平台接单的情况也相当普遍。如今若直接开放，未来管理难度恐进一步增加，交通部必须说清楚如何落实监督，而非让既有问题就地合法。

此次修法预告期仅14天，交通部规划最快11月底或12月初上路，也引发业界对沟通不足的质疑。黄世聪表示，目前草案讨论多半聚焦交通部与工会的意见，消费者需求却未获充分重视。他认为，修法既然攸关乘客权益与搭车安全，就应纳入消费者观点，充分讨论后再决定实施方式。

针对草案规定车队向驾驶收取服务费须经主管机关核准，黄世聪质疑，政府介入市场运作的正当性何在。他表示，目前叫车市场已有至少4家业者竞争，Bolt进入台湾也显示市场仍具发展潜力。平台服务费高低，应由业者提供的服务内容与市场竞争决定；若司机认为费用不合理或服务不符期待，自然可以选择其他平台，未必需要政府透过事前核准介入。

黄世聪并指出，交通部过去对车队服务费的立场是尊重市场机制，交通部2023年6月发布的新闻稿也曾指出，车队向驾驶人收取的服务费涉及车队所能提供的服务内容，属于市场机制。他质疑，交通部如今为何改变立场，呼吁主管机关说明政策转变的理由，不应仓促推动修法。

至于驾驶生计问题，黄世聪表示，草案公布后，有司机在交通部长脸书留言反映，真正冲击合法司机生计的是白牌车问题。白牌车无须取得合法营业资格，却可能与合法计程车竞争，对遵守规范的业者与驾驶并不公平。此外，草案要求业者每半年提供至少3小时训练，也有司机认为将增加时间与营运负担。

黄世聪认为，交通部若要保障司机权益，应优先处理白牌车问题、维护合法营业环境，同时将消费者意见纳入修法考量，厘清平台、车队及驾驶之间的责任分工，才能避免制度设计失衡。

对于草案修法进度，交通部表示，本案预告期间将持续听取各界意见，并就相关规范及实务执行面进行检视及完善，依程序推动后续法制作业，期透过制度精进，兼顾乘客安全、驾驶权益及产业发展，打造安全、公平、便利及多元的计程车运输服务环境。